现就文件起草有关情况，做如下说明。
一、起草背景及目的
深入贯彻习近平法治思想，充分发挥行政执法监督职责，加强对行政执法队伍建设的指导，解决行政执法中重点难点问题，及时有效制止和纠正违法或不当的行政执法行为，降低行政败诉率，全面提高依法执政、依法行政能力水平。
二、起草依据
根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》《吉林省实施〈中华人民共和国行政处罚法〉若干规定》等要求，结合本区实际，制定本制度。
三、主要内容
《南关区行政执法行为规范工作指引（一）》主要内容包括工作流程和执法文书参考格式范本两个主要部分。
工作流程：阐述了立案、调查取证、事先告知书（陈述、申辩与听证）、审查决定、送达执行、结案、归档等执法完整流程中的注意事项、细节问题等。
执法文书参考格式范本：列举了行政检查文书参考格式范本、行政处罚文书参考格式范本两大类共21种文书的参考范本。
