人才资源是第一资源，也是创新活动中最为活跃、最为积极的因素。南关区作为老城区，地处长春市中心腹地，人口密度大、群体结构复杂、老旧散小区众多，社会治理任务繁重，必须有一支熟悉基层、善于管理、作风优良的社会管理力量。

近年来，南关区坚持以习近平总书记关于人才工作一系列重要指示为指导，深入实施“人才强区”战略，坚持以提高社会管理和服务水平为抓手，不断强化基层社会工作人才选用、培养和管理，努力打造结构合理、素质过硬、业务精通的基层社会工作人才队伍，在推动和谐社区建设、创新社会管理等方面发挥积极作用。

一、注重教育培训，完善社会工作人才队伍培养机制

建立联动机制。联合区委党校、区民政局等相关部门按照“分类管理”的原则，优化、整合培训资源，形成以组织部门牵头抓总，民政部门具体实施，党校提供教学保障的部门联动机制，为社会工作人才能力提升提供体制机制保障；强化专业素养。加强与驻区高校社会工作相关院系的合作，依托吉林大学、东北师大等知名高校开展专业培训，利用院校专业师资力量，面向社区社会组织负责人和业务骨干开展大规模、系统性专业培训，累计参训人员达到1600余人次，目前全区已有176名社区“两委”成员取得了执业资格证书，通过专业培训，有效推进了社工人才队伍专业化进程，全面提高了社会工作人员专业水平和实务能力；引进专业力量。分三个批次选派111名优秀社会工作专业大学生进驻社区，将高学历的人才补充道社会工作人才队伍中，发挥专业支撑作用，以专业化的社会工作理念，提升社区服务水平，为基层治理工作注入活力。

二、注重平台建设，完善社会工作人才队伍工作机制

建立服务中心。以有服务平台、有专业队伍、有实务服务、有培训机制的“四有”标准，大力推进基层社会工作服务中心标准化建设，作为社区、社工、社会组织、创投项目的“枢纽”，将基层资源、社工人才队伍、社会组织、志愿者队伍按照服务项目的需要进行合理配置；有效整合资源。依托基层社会工作服务中心，以社会工作者为骨干，以满足居民需求为导向，引导社会组织、社工人才、社区居民等多元治理主体发挥各自优势，参与社区治理和服务，实现三社互联、互补、互促，以此推动基层的不断发展；探索管理模式。进一步完善社区党组织、社区居委会、社区社会工作服务中心“三位一体”服务管理模式，充分发挥社区党组织的领导作用和居委会的组织、链接作用，对现有社区工作进行全面梳理，形成《社区购买社区社会组织服务项目需求清单》，通过公益微创投等形式，逐步建立“社区发现需求、社区社会组织实施项目、社工提供专业服务、政府予以财力保障”的良性工作机制。

三、注重政策引领，完善社会工作人才队伍保障机制

制定政策办法。研究制定《社会服务管理人才办法》，建立可流动可上升的社工人才通道，引导机关和事业单位干部向基层一线流动，鼓励干部到基层干事创业，优化社会工作人才队伍，大力支持各级党委和社会机构开展社会管理专业培训，坚持“走出去、请进来”相结合，开展社会工作人才域外考察，开拓视野，加大对社会工作人才的奖励激励力度等措施，充分调动全区社会工作人才的积极性；完善考核机制。制定《社区社会工作者考评办法》，加强对社区社会工作者的科学管理，建立科学合理的激励保障机制，认真落实“资格与岗位挂钩，岗位与薪酬挂钩”的工资制度，以岗定薪，对取得社会工作师资格的人员按照助理社工师100元/月，社工师200元/月的标准实行奖励补助，从体制上保证社工薪酬待遇的落实，切实提高基层社工人才薪酬待遇水平；畅通引才渠道。充分利用现有资源，探索提出通过内部转任、公开招聘、退休返聘、“义工”补充四种渠道，形成“社工引领义工，义工协助社工”的模式，构建起“社工+志工+义工”的联动发展机制，创新服务模式，提升服务成效，充分调动社会力量，形成创新社会治理合力，促进社会和谐发展。