根据区委统一部署,2025年10月10日至11月10日,区委第二巡察组对盛世街道党工委进行了巡察。2026年2月6日,区委第二巡察组向盛世街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作总体情况
盛世街道党工委坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓,以坚决的态度、严格的标准、有力的举措推进各项整改任务落地见效。党工委第一时间召开巡察反馈专题会议,成立由党工委书记任组长的整改工作领导小组,围绕巡察反馈的四个方面21个具体问题,逐一制定整改措施60项,建立责任分工台账,实行对账销号,通过整改,完善制度8项。党工委书记认真履行“第一责任人”职责,带头领办重点难点问题,深入社区、村一线开展督导调研,推动形成上下联动、齐抓共管的整改合力。坚持“当下改”与“长久立”相结合,既注重靶向施策解决具体问题,又注重举一反三完善制度机制,截至目前,反馈的21个具体问题中,制定的60项整改措施,已经完成落实58项;反馈的21个具体问题,已完成整改20个,以巡察整改实效推动街道各项事业高质量发展。
二、具体问题整改情况
(一)聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况
1.履行职能责任,贯彻落实上级及区委具体工作要求还存在差距。
针对审核审批新增低保不细致问题。一是复核档案内容,对照问题查缺补漏。居民按照实际情况手写承诺书,并附在档案中。街道按照实际情况对以上问题进行说明。二是科室内部对低保大厅2人开展培训交流会,对照此次巡察问题互相交流反思。要求日常要多向书本学习,多与上级沟通,做好低保各项工作。
针对安全生产检查流于形式问题。一是统一规范检查记录格式,自 2026 年3 月10 日起启用新版《盛世街道应急管理(安全生产)现场指导服务记录表》,严格落实签字确认制度,清晰列明隐患整改措施、标准及完成时限。二是严格规范安全检查流程,细化检查标准,精准排查各类安全隐患,同时统一检查记录填写及归档规范,完善隐患闭环台账管理。持续强化安全纪律建设,严明工作纪律,压实全员安全主体责任,通过标准化规范安全检查全流程、细化检查评判标准,同步统一检查记录填报与档案归档要求,搭建完善隐患闭环管理台账,实现安全隐患从发现到整改销号全程有据可查;同步从严抓实安全纪律建设,厘清压紧各岗位安全责任,扭转麻痹松懈的工作心态,从思想与流程双重层面织密风险防控网络,辖区安全生产整体形势持续平稳可控。三是明确检查标准、记录规范、整改闭环要求,建立“检查-记录-整改-复核”全流程管控机制,并提供相关佐证,实现安全隐患全过程留痕、全周期管控,隐患治理闭环管理水平显著提升。四是对重点领域专项整治工作中发现的隐患建立风险台账,并要求有纸质版检查记录,街道每月定期进行抽查。每季度对各社区安全生产检查工作进行专项督查一次,重点看社区工作人员安全生产工作具体工作流程是否正规严谨,与企业沟通是否及时,整改建议是否对企业真正起到整改作用,并形成长效监管机制。针对重点领域专项整治排查出的安全隐患统一建立专项风险台账,规范留存全套纸质检查记录,同步实行街道月度随机抽查、季度社区安全生产专项督查制度。五是根据巡察反馈意见,我单位坚持举一反三、标本兼治,扎实开展重点领域廉政风险专项排查整治工作。严格对照整改时限稳步推进落实,已于2026年6月30日全面完成重点领域排查整治、风险台账建立及防控机制完善等各项整改工作,实现隐患清零、风险可控、制度完善。紧扣巡察整改开展重点领域廉政风险全域排查,建立专项风险台账并完善常态化防控机制,按期完成全部整改任务,实现廉政隐患清零、风险长效管控。下一步,我街将持续巩固整改成效,坚持常态化排查、动态化管控,持续完善重点领域廉政风险防控体系,强化日常监督管理,坚决防范化解各类廉政风险,持续提升规范化治理水平。
针对社区服务用房服务辖区居民作用发挥不理想问题。一是工作人员已逐一对闲置用房实地核查,结合盛世街道基层治理、民政服务、社区日常工作布局,科学谋划闲置用房功能定位。目前2000余平方米正在装修中,300余平方米的托育项目正在推进中,着力破解阵地闲置、服务作用发挥不足难题。二是逐一对未移交房源梳理情况,厘清未移交症结,区分开发企业沟通不畅、房屋尚未竣工、配套设施未达标、产权相关争议等不同堵点,形成情况说明。主动对接各小区开发建设单位,开展多轮座谈沟通,宣讲社区用房配建移交政策,明确移交标准、流程、时限要求。目前756.02平方米的社区用房经过沟通已经移交。
2.防范化解重大风险工作方面,制度建设日常管理有漏点。
针对安全生产管理制度操作性不强的问题。一是对现有安全生产应急预案开展全面梳理排查,集中清理预案中涉及“市直单位”“通报当地驻军”等与街道职能不符、脱离基层实际的不实表述。结合辖区“九小场所”分布、网格管理现状、应急处置能力等实际情况,针对性修订完善应急预案,进一步细化明确街道各部门、社区网格、辖区企业的岗位职责与应急分工,优化应急处置流程,有效提升预案的针对性、科学性和实操性,确保预案贴合基层实战、可落地、可执行。二是结合街道辖区实际应急场景,对修订后的应急预案逐条开展论证,广泛征集各方意见建议。结合研讨成果进一步优化应急处置流程、细化处置环节、完善响应机制,有效解决预案内容不贴合实际、操作性不强等问题,确保修订后的应急预案贴合辖区实际、流程清晰、落地可行,全面提升街道突发事件应急处置能力。三是我街道扎实开展应急预案专题培训,组织全街道及社区工作人员集中学习研读应急预案内容,深入熟悉应急职责、处置程序和工作流程。四是我街道坚持常态化动态完善应急预案体系,结合工作人员岗位变动、应急物资储备更新、辖区安全形势变化等实际情况,定期开展应急预案修订完善工作,持续优化应急处置流程、补齐应急管理短板,确保预案贴合实际、贴合实战、有效可用,全面提升辖区应急处置实战能力。五是常态化开展安全生产制度梳理和预案修订工作,对现有安全生产管理制度、工作规范及应急预案进行全面排查梳理。有效解决制度僵化、与实操脱节等问题,推动各项安全管理规定更加科学规范、落地可行,夯实街道安全生产标准化、制度化长效管理根基。
针对社会事务日常管理不深入的问题。一是规范建立“一人一档”管理,落实重点人群监管机制。已对重点人群建立专属档案,详细记录个人信息、帮扶措施、走访记录等内容;严重精障人员已经专设看护管理手册,签订看护管理协议。二是加强业务能力培训及常态化监督检查。已实行每月定期召开专题会议,梳理排查重点、难点,沟通商讨,增强业务能力;各网格汇报工作进展,确保严格落实走访程序,防止监管疏漏。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题
1.“一把手”履行管党治党政治责任自觉性不高。
针对未严格执行每年至少专题研究2次全面从严治党工作要求的问题。一是2025年12月和2026年4月,已分别召开党工委会议专题研究全面从严治党工作,作年度工作总结与年度任务部署。二是街道党工委书记切实扛起第一责任人职责,将全面从严治党专题研究固化纳入年度工作要点和会议计划,明确每年至少召开2次专题会议,由党工委书记主持、部署、督办。
2.重点领域和关键环节存在一定廉政风险。
针对内控制度未按照街道实际情况制定的问题。一是全面梳理与修订完善内控制度。立足街道工作职责、业务流程与日常运行实际,对现行内部控制制度逐条逐项开展梳理核查,针对内容脱节、不适配现阶段工作的内容逐一优化修订、完善。修订后的内部控制制度贴合街道实际,流程明确,能够有效指导各科室规范开展日常业务。二是全面开展内部控制内部评估。对街道层面和业务层面经济活动及内部管理过程进行内部评估,逐项核查现行内控制度与基层工作的适配程度、落地可行性。
针对2024年成立至今,共办结12345市长公开电话转办5187件,其中涉及业主反映物业管理问题1402件,占比27%的问题。已健全完善街道公开电话工作机制,全面提升市长公开电话工单办理质效。针对市长公开电话接收的各类群众诉求,尤其聚焦重复投诉、久拖未决的重点难点事项落实全流程跟踪督办举措。工作中主动对接各相关承办科室,实时跟进工单处置进度,持续督促加快问题处置、答复反馈节奏,推动各类群众急难愁盼事项妥善化解,辖区为民服务响应处置水平得到切实提升。
针对2025年4月接到中央巡视和省委巡视转交的关于远大物业对欠缴物业费业主电梯梯控卡3天一更新授权影响业主生活信访问题反映25件,对群众反复反映同一问题,工作进展仅为“电梯卡由每3天升级一次调整为每10天升级一次”,未从根源分析解决问题的问题。一是街道城建科已约谈远大物业项目负责人。一方面,要求该物业针对业主反映的电梯梯控升级相关问题制定专项整改方案,目前远大物业已完成方案编制并对照方案推进整改落实;另一方面,督促远大物业全面提升物业服务水平,严格依照物业服务合同约定履行各项服务义务,切实提高业主满意度。二是一是街道城建科针对远大物业开展履约专项整治,现场核查物业设施维修养护、环境卫生保洁、小区安全防范、公共收益公示等工作落实情况,同步排查是否存在停水停电等违规催缴物业费行为。二是街道督促远大物业全面梳理汇总地产公司遗留问题并定期报送,目前远大物业已按要求报送相关情况;三是经街道督促协调,远大物业严格按照合规流程开展物业费催收工作,全程未采取停水停电、限制通行等违规催缴手段;及时为业主办理电梯卡授权,保障业主正常通行权益。同时建立业主欠费台账,对经济困难业主实行按月分期缴费,落实人性化处置举措。
(三)聚焦基层党组织建设
1.基层党建工作水平有待提升。
针对社区党委委员配备不齐的问题。一是严格按照社区党组织换届及委员补选相关规定,经过民主推荐组织考察、党员大会选举等规范程序选举各社区党委委员。2026年3月底前,已完成新里社区、佳园社区、华庆社区、芳邻社区4个社区的党委换届工作,目前每个社区已备齐党委委员5名。二是已建立社区“两委”班子动态监测机制,通过建立社区党组织委员配备台账,对缺职、空缺情况实时更新、动态管理,出现缺额及时启动补选程序,坚决杜绝社区党委委员长期配备不齐、职数不足问题,确保社区党组织班子健全、运行规范。
针对组织生活会“辣味”不足的问题。一是已于2026年5月9日开展专题培训,组织党员干部深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等相关规定,明确批评和自我批评的核心要求,强调“辣味”是组织生活会的关键,批评要直指问题、不避矛盾,杜绝“老好人”思想和形式化批评,引导党员干部树立“敢于揭短、勇于亮丑、实事求是”的思想认识。二是街道党工委已明确召开组织生活会中批评和自我批评的要求,组织生活会上,党支部书记要带头开展批评和自我批评,树立“真刀真枪”的标杆。在互评环节,要引导党员直接指出对方在具体事务处理、服务群众态度、遵守工作纪律等方面的短板。整体形成书记点题、委员带头、党员跟进的良好氛围,提高组织生活会的“辣味”。
(四)聚焦巡视巡察监督以及审计、财会、统计等其他监督发现问题整改情况
1.落实整改成效不够明显。
针对落实整改成效不够明显的问题一是社会事务办公室认真研判低保档案,以问题为导向举一反三,不断规范低保档案。二是社会事务办公室强化业务培训,组织低保专干结合工作文件开展“以案为鉴”专题培训,将此次案例转化为警示教育资源,在提升业务核查能力同时,从思想源头拧紧“责任阀”,确保工作人员知责、明责、尽责。三是针对巡察反馈6项整改问题,佳园社区搭建常态化监督检查体系,组建7支由网格长、居民志愿者构成的检查队伍,细化每支队伍工作职责与片区范围,重点排查小区环境整治、楼道杂物堆放、占道经营等突出问题,常态化开展全域巡检。发现各类问题第一时间上报街道,同步跟进处置流程;截至目前,累计化解小区各类治理难题10余件。四是为破解基层治理堵点难点、畅通群众诉求沟通渠道,佳园社区搭建多元议事协商平台,构建共建共治共享基层治理体系,分别于2026年4月5日、6月5日召开多方议事协商会,参会人员涵盖物业负责人、社区网格长与居民代表,围绕小区各类民生难题集中研讨、共商对策,推动各类整改事项落地见效。五是盛世街道纪工委建立低保及物业常态化监督工作机制,常态化开展专项监督检查。六是盛世街道党工委班子已于7月6日召开专题民主生活会,班子成员对照反馈问题台账主动认领分管领域整改责任,坚决破除“过关”心态。
三、整改工作下步工作打算
下一步,盛世街道党工委将坚决克服“翻篇”思想、“过关”心态和“疲劳”情绪,保持标准不降、力度不减,持续做好巡察整改“后半篇文章”。一是对已完成整改的事项,常态化开展“回头看”,巩固整改成效,坚决防止问题反弹回潮。二是对尚未完成整改的问题,紧盯不放、一抓到底,进一步细化整改措施,确保整改任务“点对点”落实。三是对需要长期整改的事项,制定阶段性推进计划,建立整改台账动态更新机制,持续跟踪推进。同时,将认真梳理总结巡察整改工作中存在的统筹协调不够有力、个别问题整改进度偏慢等问题,进一步优化整改措施的实施方式。盛世街道党工委领导班子将坚决扛起整改主体责任,主要负责同志切实履行第一责任人职责,班子成员严格落实“一岗双责”,坚持举一反三、标本兼治,把整改成效融入日常工作全过程,确保整改成果经得起检验。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0431-89986012;邮寄地址:长春市南关区幸福街481号盛世街道办事处;邮编:130000;电子邮箱:3635549929@qq.com。
中共长春市南关区盛世街道工作委员会
2026年10月14日
