南关区退役军人事务局党支部关于区委第二巡察组反馈意见整改进展情况的通报

（社会公开稿）

（通知公告）

根据区委统一部署，2023年10月16日至2024年1月31日，区委第二巡察组对南关区退役军人事务局党支部进行了巡察。3月29日，区委第二巡察组向南关区退役军人事务局党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、 整改工作总体情况

巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。区退役军人事务局完全赞同接受区委第二巡察组的巡察反馈意见，坚持以上率下，突出“严”字当头，高标准落实整改工作。

高度重视，组织有力。区委第二巡察组反馈意见后，区退役军人事务局迅速行动，主要领导亲自部署，多次听取具体负责人对区委巡察反馈意见整改落实情况的汇报，并对区委巡察反馈意见和要求作部署、明责任、严要求，强化集中精力抓好整改工作责任意识。

以上率下，压实责任。班子切实担负起整改工作主体责任，以上率下，带头整改，迅速成立整改工作领导小组，明确整改目标、细化整改清单和整改措施，明确主要领导牵头负责具体整改问题，做到一抓到底，逐项落实。紧扣巡察组指出的具体事和具体问题，以“零容忍”的态度立即整改。

建章立制，形成机制。整改工作领导小组聚焦每一个问题，认真分析原因，剖析根源，举一反三，归类梳理，建章立制，既在治标上下功夫，又在治本上动脑筋，切实做到解决问题、堵塞漏洞、建立机制，推动整改工作制度化、长效化、常态化。

二、具体整改任务落实情况

（一）关于聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面。

1.关于履行职能责任，贯彻落实中央和省、市、区委决策部署有短板问题的整改情况。

（1）针对统筹推进核心职能履行进度不理想。①退役军人就业创业渠道渠道有待拓宽。目前只有长春市路路通驾驶员培训学校“驾驶专家”和吉林省易年华医疗有限公司“康养”两个就业创业孵化基地，加盟企业少，涉及行业单一，资源提供有限。②双拥联盟工作统筹布局不均衡问题。全区共有双拥联盟213家，重庆路步行街就有154家，双拥联盟成员主要集中在自强街道重庆路商圈，永吉、桃源街道地属地仅有1家双拥联盟单位，辖区内双拥资源未充分调动。③业务培训工作与宣传工作有待加强问题。有250名区退役军人事务局服务对象与“马上巡察”问卷调查，并对其工作进行评价，其中，66％的服务对象认为街乡退役军人服务站工作人员业务能力需要提升；47.2％的服务对象认为该局业务办理环节繁杂、不清晰或办结业务不及时；42％的服务对象认为退役军人相关政策或规定宣传不到位、不及时问题。一是截止目前在长春市南关区退役军人事务局微信公众号发布招聘信息累计9条，提供就业岗位近百个，2024年3月7日下午，与区人社局、工会、团委、妇联、残联等多部门在重庆路活力城举办2024年招才引才“春风行动”招聘会。二是2024年7月19日，南关区退役军人事务局在联盟成员单位南溪里文旅小镇举办“双拥助文旅，凝聚促发展”暨南关区双拥联盟扩面提质活动；三是2024年9月召开街乡标准化建设业务培训会。对各街乡退役军人服务站站长进行业务培训，提升基层工作人员业务能力水平，并于2024年8月29日在长春市南关区退役军人事务局微信公众号转发退役军人事务局微信公众号关于国务院、中央军委公布实施新修订的《军人抚恤优待条例》。

2.关于坚持和加强党的全面领导方面存在薄弱环节问题的整改情况。

（2）针对落实保密工作自觉性不强。班子2022年至2023年未对保密工作进行专题研究安排落实，2020年6月至2023年6月保密文件收发文登记簿中没有明确传阅范围和涉密文件经办人记录问题。一是2024年5月20日，召开班子会议学习《吉林省党政领导干部保密工作责任制实施办法》，强化落实保密工作领导责任制，提升保密工作法治化水平，强化保密意识；二是2024年6月6日，召开支委会学习《中华人民共和国保守国家秘密法》，学习宣传保密工作规定不断增强保密意识，提升保密能力；三是明确专人专管，严审细查，强化保密工作的安全性，严格落实保密文件收发文登记要求，明确传阅范围和涉密文件经办人记录，提高保密工作规范化管理水平。

（二）关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的方面。

3.关于在全面从严治党“两个责任”落实上有差距问题的整改情况。

（3）针对全面从严治党压力传导不够。班子2022年未学习传达习近平总书记在中共中央政治局第四十次集体学习时关于“全周期管理”一体推进“三不腐”的要求问题。一是2024年5月20日召开班子会议，提高政治站位，严格落实全面从严治党主体责任；二是2024年5月20日，召开班子会议，学习传达习近平总书记在中共中央政治局第四十次集体学习时关于“全周期管理”一体推进“三不腐”的要求；三是2024年1月11日，召开班子会学习习近平总书记关于退役军人工作重要论述。

4.关于内控制度不严谨问题的整改情况。

（4）针对内控财务收支审批制度中，经费审批权限规定“30000元及以上支出由局长办公会研究决定”，涉及“三重一大”资金使用金额数额过大，实际使用金额1000元以上就上会进行研究，未根据本单位实际情况研究制度财务支出制度问题。一是提高政治站位，严格执行民主集中制，规范执行“三重一大”事项讨论决策程序；二是完善调整内控财务收支审批制度，将经费审批权限规定的“30000元以上支出由局长办公会研究决定”调整为“5000元以上支出由班子会研究决定”；三是把“按照国家政策标准，享受待遇退役军人及家属发放补助”加入到内控财务收支审批制度中。

（三）关于聚焦基层党组织建设方面。

5.关于机关党建工作标准不高问题的整改情况。

（5）针对机关党建工作标准不高。组织生活会流于形式。2020年、2021年支部组织生活会李某个人问题清单、杨某自我剖析材料连续两年雷同；巡察整改组织生活会王某、宋某两名党员对照检查材料雷同；2020年度组织生活会人员谈心谈话中存在泛泛谈问题、没有具体表现、原因剖析不深、改进措施不实问题。一是2024年4月29日召开支部党员大会，组织全体党员干部认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例》，不断提升党建工作标准，增强党员干部的党性教育；二是2024年4月16日召开支部党员大会，学习党纪教育专题；2024年5月9日召开支部党员大会，开展南关区退役军人事务局警示教育党日活动，不断强化党员党性观念，提升党支部战斗力和凝聚力；三是提升组织生活会质量，人员谈心谈话要深刻、具体，谈问题、谈表现，深刻剖析原因、实化改进措施。

（6）针对支部换届选举不规范。2022年11月支部换届选举前准备的主持词内容中提前打印出选举结果。支委会对支部换届材料未严格把关，党内政治生活不严肃问题。一是2024年4月29日召开支委会，学习《中国共产党基层组织选举工作条例》、《中国共产党支部工作条例》，深入细读《条例》内容，加深对《条例》精神的理解；二是制定支部换届选举方案，严格落实主体责任，建立支部换届选举制度，并严格实施，促进换届选举工作有章可循、有规可依；三是明确组织委员职责，从严落实换届档案等材料的记录归档，强化日常监督，着力提升党支部标准规范化建设。

三、下一步打算

(一)巩固整改成果，建立长效机制。坚持目标不变、标准不降，确保巡察反馈问题全部整改到位并坚决扼制问题反弹。对已经建立的各项制度,狠抓执行落实,确保作用彰显；把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，统筹推动巡察整改，加大制度建设力度,完善制度体系,形成用制度管权管事管人的长效机制。

(二)落实主体责任，强化责任担当。严格落实全面从严治党，确保党的路线方针政策、省、市、区委决策部署得到贯彻执行。严格落实党支部主体责任,切实履行第一责任人责任、分管领导分管责任、各级领导“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局。

(三)坚持持续整改，推动退役军人工作。把问题整改作为改进和推动全局工作的重要契机，注重整改成果运用。在整改落实的基础上，求真务实，勇于担当，不断开创退役军人工作新局面。深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，坚持以退役军人为中心，严格依据法规政策，创新思维，不断提高退役军人服务管理水平，为建设幸福南关贡献力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0431-88639096；邮政信箱：长春市南关区退役军人事务局；邮编：130000；电子邮箱：63000979@qq.com。

中共长春市南关区退役军人事务局支部委员会

2024年12月4日

初审：吴晗 复审：王大勇 终审：许磊