根据区委统一部署，2023年10月13日至2024年1月31日，区委第一巡察组对区民族宗教事务局党支部进行了巡察。3月25日，反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作总体情况

(一)高度重视，加强领导。局党支部先后3次召开会议，研究布置巡察整改工作，传达学习习近平总书记关于巡察工作的重要讲话精神和区委关于巡察工作的指示要求，统一思想认识，强化责任分工，细化整改措施。为加强整改工作的领导，成立了以局党支部书记、局长翟璐同志为组长，副局长黄强同志为副组长，刘胜军、鞠艳艳、朱兀为成员的整改落实工作领导小组。巡察整改工作领导小组紧紧围绕贯彻落实中央、省市区委的决策部署和区委巡察组指出的各项问题抓整改，为推进整改工作提供了有力的组织领导保障。

(二)制定方案，落实责任。为确保区委巡察组反馈意见整改落实到位，民宗局根据区委巡察组反馈意见，认真梳理出4个方面、9项、15个具体问题，制定了《关于落实巡察反馈意见的整改方案》，并逐一明确责任人、责任领导和整改时限，挂牌整改，逐个销号。召开整改动员大会，要求全体干部立即行动，对照整改方案和问题清单，狠抓整改落实，确保按时高质量完成整改任务。同时，结合开展各项重要工作、召开各项会议，将巡察整改工作作为重中之重，多次进行再部署、再要求、再加力。

(三)加强督查，保证效果。为抓好巡察整改，局党支部、局巡察整改工作领导小组先后召开专题会议，强力推进整改工作落实。局党支部逐个听取前期整改情况汇报，研究整改工作中的重点难点问题，部署抓好下阶段重点整改任务。局巡察整改工作领导小组对落实巡察整改情况进行了全面督查，对照问题逐项检查、分类推进，有力推动了整改工作落实。

截至目前，制定的45项整改措施，已经完成落实45项；反馈的15个具体问题，已完成整改15个。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）关于聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面问题。

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神方面质量不高问题整改情况。

（1）针对执行“第一议题”制度不到位问题。一是严格落实“第一议题”制度，把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要论述、重要指示批示精神作为党支部三会一课和班子会议的第一议题；二是全体党员干部结合工作实际，专题学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深刻领会中央相关理论的精神实质和实践要求；三是规范会议记录，将“第一议题”内容认真记录，由办公室主任鞠艳艳负责，黄强副局长定期进行督查，现会议记录真实准确。

（2）针对学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深不透问题。一是建立了常态化学习机制，采取集中学习和自学相结合方式，每月开展一次理论学习，深入系统学习习近平总书记在中央民族工作会议和全国宗教工作会议上关于民族宗教工作的重要讲话，并做到学用结合，学以致用；二是每季度开展一次座谈交流，谈体会、找不足，将学习交流的心得体会与下步工作计划相结合，提高学习运用的能力效果；三是全局党员干部积极参加省市区各级主管部门组织的各项学习培训，拓宽理论知识面，提高理论知识的应用能力，在日常工作中积极用学习到的理论知识来指导实际工作。

2. 关于筑基工程阵地建设不均衡问题整改情况。

（3）针对2020年以来，在铸牢中华民族共同体意识，高位推动筑基工程和培育新品牌上，一直突出鸿城街道、明珠街道、长通街道等重点区域，还做不到全区各街乡均衡发展，不能做到“一街一品牌”的问题。一是积极向省、市主管部门和区财政申请专项经费，持续开展铸牢中华民族共同体意识筑基工程，目前市民委已拨付经费36万元，区财政已拨付经费36.3万元；二是组织全区各街乡开展了30次主题活动；三是构建互嵌式社区3个，打造赵尚志将军纪念馆。

（二）关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题。

4. 关于主动接受监督意识不强问题整改情况。

（5）针对局班子2021年10月25日研究聘请宗教活动场所“第三方”安全检测机构签定合同、2022年5月11日研究科级干部选拔任用等“三重一大”事宜，未主动通知派驻纪检组参会监督的问题。一是严格执行“三重一大”决策制度，人事任免、大额资金使用等三重一大事项都经班子会议集体研究讨论作出决定，已做好会议记录；二是在召开班子会议研究“三重一大”事项时，邀请了派驻纪检组夏宇组长参会监督；三是召开全局会议，向全体干部公布“三重一大”事项的研究决定。

5. 关于形式主义还不同程度存在问题整改情况。

（6）针对文风不实，存在机械照抄照搬的问题。一是召开专题会议，对“文风不实”问题开展批评和自我批评，提高了思想认识，端正了工作态度，在撰写工作材料时，能够结合工作实际，真实反映工作情况，不再有文风不实现象；二是全局党员干部积极参加公文写作培训，提高了公文写作能力，提升了严、新、细、实的优良文风；三是由翟璐局长、黄强副局长、办公室主任鞠艳艳实行分级审核把关，对各项公文材料，按照谁撰写谁负责、谁主管谁审核的原则，严格落实责任。

（7）针对内控手册与自身实际情况不符的问题。一是重新修订了内控手册，对内控手册中出现的错误进行调整；二是成立内控手册修订工作小组，由黄强副局长任组长；三是组织全体党员干部认真学习了内控手册，严格执行各项内控制度。

（三）关于聚焦基层党组织建设方面问题。

6. 关于班子议事程序不规范问题整改情况。

（8）针对2021年10月19日研究市民族团结进步创建经费使用、2023年2月27日研究全国民族团结进步示范区验收的经费申请等事项，执行“一把手”末位表态不严格的问题。一是班子成员和相关工作人员对“班子议事程序”进行了专题学习，在班子会议上已规范执行“三重一大”事项讨论决策程序，严格执行“一把手”末位表态制度；二是班子会议研究“三重一大”事宜时，邀请派驻纪检组夏宇组长列席会议，监督班子议事程序；三是班子会议已指定办公室主任鞠艳艳负责记录，如实详尽地记录会议内容。

7. 关于机关党建基础工作不扎实问题整改情况。

（9）针对落实“三会一课”制度不完善问题。一是严格执行“三会一课”制度，已制定全年的党课学习计划；二是指定办公室主任鞠艳艳、党员董贺鹏负责落实党支部“三会一课”工作，做好支部会议记录；三是由分管领导黄强副局长对党课学习计划、“三会一课”记录进行定期监督检查。

（10）针对没有按要求落实“主题党日”制度的问题。一是全体党员干部学习了《中国共产党支部工作条例》，提高了党员对“三会一课”、“主题党日”等组织生活制度的思想认识；二是按要求落实“主题党日”制度，每月开展一次“主题党日”活动；三是切实落实责任，指定办公室主任鞠艳艳负责组织开展“主题党日”活动，分管领导黄强副局长负责督导检查。

（11）针对会议记录不规范的问题。一是为确保会议记录及时准确，不再出现不规范问题，已将原会议记录人员撤换，由业务能力强、工作严谨的办公室主任鞠艳艳负责；二是加强了党务工作人员的业务培训，全体党员干部学习了《中国共产党支部工作条例》，规范了各项会议记录；三是分管领导黄强副局长已对各项会议记录进行督导审核。

（四）关于巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育检视问题整改落实情况方面问题。

9. 关于巡察整改不彻底问题整改情况。

（14）针对2021年4月区委巡察“回头看”提出“形式主义未根除，文风不实”等问题，本轮巡察发现仍存在此类问题。一是已召开专题会议，对“文风不实”问题开展批评和自我批评，提高了思想认识，端正了工作态度，在撰写工作材料时，能够结合工作实际，真实反映工作情况，不再有文风不实现象；二是全局党员干部积极参加公文写作培训，提高了公文写作能力，提升了严、新、细、实的优良文风；三是由翟璐局长、黄强副局长、办公室主任鞠艳艳实行分级审核把关，对各项公文材料，按照谁撰写谁负责、谁主管谁审核的原则，严格落实责任。

（15）针对2018年4月十三届区委第四轮巡察、2021年4月区委巡察“回头看”分别提出“没有建立健全内部控制制度”“巡察工作整改不彻底，内控手册内容明显抄袭”等问题，本轮巡察发现民宗局仍存在内控手册与自身实际情况不符涉嫌抄袭，此问题至今仍未彻底整改。一是重新修订了内控手册，对内控手册中出现的错误进行调整；二是成立内控手册修订工作小组，由黄强副局长任组长；三是组织全体党员干部认真学习了内控手册，严格执行各项内控制度。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0431-85280018，邮编：130000，电子邮箱：304003823@QQ.com

南关区民族宗教事务局党支部

2024年9月30日

初审：薛静      复审：刘胜军      终审：黄强