根据区委统一部署,2022年7月25日至11月30日,区委第一巡察组对南关区妇女联合会党组进行了常规巡察。3月6日,区委第一巡察组向南关区妇女联合会反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作总体情况
区委巡察组反馈意见后,区妇联主席立即召开专题会议,能够将巡察整改与贯彻党的二十大精神结合起来,从深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度抓好巡察整改任务落实,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,对巡察组反馈的意见进行了认真研究和领会把握。由郭莉同志负总责,认真履行巡察整改工作第一责任人职责,成立巡察整改工作领导小组,按照党要管党、从严治党总要求,制定妇联巡察整改方案,坚持问题导向,细化分解任务,明确时间节点,落实具体责任人,全面推进反馈意见的整改落实。
截至2023年4月30日,反馈的5个具体问题,已完成整改5个,制定的15项整改措施,已经完成落实15项;基本完成整改0个、未完成整改0个。通过整改,完善制度7项。
二、具体问题整改情况
(一)关于聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省委、市委、区委重大决策部署情况方面问题
1.关于政治责任落实不到位,“第一议题”制度落的不实问题整改情况。
针对2020年5月12日、9月25日、2021年4月6日等班子会未把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示、批示、重要讲话精神等内容作为会议第一议题问题。一是区妇联把落实“第一议题”制度作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示、批示、重要讲话精神的重要抓手,高度重视,严格贯彻执行,主席作为工作的第一责任人,完善理论学习制度,将“第一议题”内容作为理论学习的重要内容。明确学习内容,学习方式,坚持第一时间学习,及时跟进学习,切实做到常学常新。二是及时召开支部会议严格落实“第一议题”制度,全体党员在会议上分享交流学习心得体会,引导党员干部在学原著、读原文、悟原理同时,在指导实践上下功夫,进一步增强贯彻落实的自觉性。截至4月30日支部严格落实第一议题制度4次,班子会落实第一议题制度5次。三是在召开班子会、支部会议时,严格贯彻执行“第一议题”制度,及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示、批示、重要讲话精神,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。
进度判定:已完成
2.关于保密制度建设不完善问题整改的情况。
针对研究部署保密工作会议记录不完整,对保密工作重要性认识有待提高问题。一是加强保密工作的教育和管理。深入学习贯彻召开支部会议学习《吉林省党政领导干部保密工作责任制实施办法》和保密制度,完善保密工作规章制度,筑牢保密防线。通过学习使全体党员深刻认识保密工作的重要性,不断提高保密安全防范意识。二是强化监督指导,提高保密人员的业务能力水平,增强做好保密工作的主动性和自觉性。邀请区委保密办的工作人员对外网电脑、涉密人员保密管理台账、管理档案等工作进行指导。三是督促整改,确保国家秘密安全落实到位。按照区委保密办的工作要求,对保密档案材料印制、传阅、保管、归档、清理、销毁等进行进一步的清查和整改,加强保密重点部位的安全管理到位。
进度判定:已完成
(二)关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风及群众反映强烈的问题方面问题
3.关于履行全面从严治党主体责任不到位的,主动接受派驻监督意识不强的问题整改情况。
针对2020年3月10日研究晋升四级调研员人选、2021年3月15日研究晋升一级主任科员人选,2021年8月16日研究房产调拨等“三重一大”事项时,未主动邀请派驻纪检组参会监督问题。一是完善理论学习制度。党内法规既是管党治党的重要依据,也是全体党员必须共同遵循的行为规范。在理论学习制度学习内容中增加了党的法律法规的学习。能够进一步规范党内政治生活、提高党组织的执政能力和水平。二是召开支部会议学习《纪检监察机关派驻机构工作规则》。及时组织党员干部学习。不断强化党员的政治意识、规矩意识、纪律意识。进一步增强学习贯彻党内法规制度的思想自觉、政治自觉和行动自觉,切实强化党规意识,坚持原则,恪守规矩,严格按法规制度办事,纵深推进全面从严治党。三是完善“三重一大”工作制度。在《妇联党支部“三重一大”议事规则实施细则 》第十三条,增加了“根据研究议题的需要,邀请派驻纪检组同志及相关人员列席党支部会议”的内容。严格落实全面从严管党治党新要求,建立权力运行廉政风险防控机制,严格按规定和程序规范开展工作,主动邀请区纪委监委派驻纪检组参会,习惯在监督下开展工作。
进度判定:已完成
(三)聚焦基层党组织建设方面问题
4.关于落实“三重一大”决策制度不严格,未按规定认真执行有关回避政策问题整改情况。
针对2021年妇联党支部在召开研究上报2020年优秀公务员会议过程中,有关同志被推荐为2020年优秀公务员,但作为会议记录人,在研究涉及本人评优工作时,全程参加会议,未按规定认真执行有关回避政策问题。一是完善理论学习制度。在《理论学习制度》的学习内容中增加了“学习公务员法及与其相配套的行政法律法规”内容,结合实际突出重点开展有针对性实效性的学习。二是及时召开支部会议组织学习《公务员法》的配套法规《公务员回避规定》,不断健全和完善公务员内部管理,促进公务员队伍的廉政建设,使其更加适应现代科学的人事管理制度。三是健全完善党组织议事决策制度。在《民主议事决策制度》中增加了第五条,“会议要严格执行公务员回避制度”内容。认真执行回避相关制度,提高党组织重大决策的科学性和规范性。
进度判定:已完成
5.关于学习《公务员法》和配套法规不及时不到位问题整改情况。
针对查阅2019-2021年班子会议记录等资料,未发现学习、落实党中央和省市区委关于贯彻实施《公务员法》重要决策部署情况记录问题。一是完善理论学习制度。在《理论学习制度》的学习内容中增加了“学习公务员法的内容”,使重要法规的学习制度化常态化实效化。二是召开支部会议学习《公务员法》。公务员法是公务员管理的基本依据,学习贯彻好《公务员法》,不仅能使公务员管理基本实现有法可依、有章可循,同时促进干部队伍结构优化和公务员素质能力提升,对建设高素质专业化公务员队伍有着重要意义。三是完善《关于进一步规范会议记录的管理办法》。在管理办法第三条关于会议内容中增加“确保会议内容包含《公务员法》及配套法规学习内容”。把《公务员法》纳入支部党员学习教育内容,以“三会一课”活动为抓手,组织党员干部对《公务员法》、《保密法》等相关配套法律法规以及党内法律法规内容进行系统学习,教育引导党员干部知法守法,把法律规定贯彻落实到公务员管理各项工作中,立足岗位、履职尽责,充分调动公务员队伍的积极性、主动性和创造性。
进度判定:已完成
三、 整改工作下步打算
1.强化认识,持续强化整改落实。区妇联要在今后的工作中坚定不移的认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好,坚持抓整改落实力度不减,继续高标准、高质量抓好整改,抓好落实。对需要长期整改的,加强跟踪问效,持续压实整改责任、持续加大整改力度,切实运用和巩固好区委巡察成果,以整改为契机推进发改各项工作再上新台阶。
2.构建机制,确保措施落地见效。针对区委巡察组指出的问题,用倒查制度缺陷,加大制度建设力度,形成用制度管人管事管权的长效机制,切实做到治理一个问题、健全一项制度,用机制制度巩固问题整改成果,以巡察整改成果激发发展新动能。对整改工作中建立的制度,坚决抓好落实,确保制度真正发挥作用,防止问题反弹回潮。对已完成的整改事项,加强日常监督和检查,举一反三,持续巩固和拓展整改结果;对需长期坚持事项,紧盯不放,加强跟踪督办,着力构建管长远、治根本的长效机制,真正做到真改实改、真落实见实效。
3.巩固成果,注重转化。要以巡察整改为契机,把落实巡察整改工作与贯彻区委决策部署结合起来,坚持把落实整改与党建主体责任落实结合起来,与班子队伍建设结合,与作风建设结合起来,积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作,进一步理清思路,完善措施、健全制度,努力在深化巡察成果上见到新成效,在守纪律、讲规矩上见到新成效,在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见到新成效,实实在在解决妇女群众亟待解决的问题和困难,不断增强广大妇女群众的获得感、幸福感、安全感。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话0431-85284521;邮编:130022;电子邮箱ccngfl@163.com。
长春市南关区妇女联合会
2023年5月19日
