为深入贯彻落实全市“三长”联动机制工作部署，南岭街道坚持以“党建引领、红线贯穿、精细精准、协作协同”为核心、以居民共商为起点、以协同共治为手段、以多方共建为支撑，探索建立“2+3+4+N”工作法，延伸服务触角，有效激发基层治理红色引擎。

      “双网联动” 促进基层协商民主

       南岭街道始终把抓党建作为加强社区治理、推动协商民主的强力引擎，以三长联动建设为核心，织密社区党建工作网，筑牢社区协商议事网，凝聚各方力量、找准协商路径，努力在集中民意民智、发挥群策群力中提升居民获得感。

      创新构建社区协商民主“1+8+X”主体模式（即以社区党委为核心，聚合三长、五员、党员代表、业主代表、志愿者、普通居民、社会组织、涉及利益相关方等八大类固定成员作为常态协商主体，借助社会工作者、法律工作者、专业技术人员、第三方机构等为主体的“X”项专业支持。）华阳社区充分挖掘网格资源，在老旧小区内依托原物业办公用房组建成立“睦邻里·云中心”，与“三长联动”有机结合，建立三级“三长”联动微信工作群86个，实现信息互联互通。云中心主要用于协商解决居民急事、难事、特殊事，做到“居民事居民协商办”，不仅帮助协调邻里纠纷、家庭内部矛盾、组织楼道活动等常规事务，还定期参与社区公共事务决策，跟踪督促社区对居民意见的落实和回复，有针对性地设计服务项目，开展睦邻活动。为有效履行职责，“睦邻里·云中心”每月举行一次例会，每季度举行一次通报会，由居民决定落实成效的好坏。截止目前，华阳社区“睦邻里·云中心”共接待居民来访50余次，听取并反馈居民意见80余条，解决如派出所楼下水管线塌陷、吉大家属区“毁绿种地”行为等各类问题20余件，组织开展“修身睦邻21天全民大阅读”等活动8场次。

      三支队伍 助力社区联防联控

      在疫情防控工作中，南岭街道充分发挥网格长、楼栋长、单元长三支队伍作用，组织开展人员排查、居家管控、楼道消杀、小区巡逻等工作，形成居民自我管理、区域联控联防的“闭合管理”工作态势。

      守好小区“入口门”，南岭街道老旧散小区居多，针对半封闭不好管理的现状，“三长”联动在小区入口值守，严把外防输入关。守好楼栋“单元门”，各楼栋长在工作中积极履行岗位职责，对外来车辆和人员进行二次拦截，劝阻，对本楼栋进出人员进行温馨提示，并配合网格长张贴各种公告，配合社区做好疫情防控宣传工作。守好楼栋“入户门”，单元长作为最后一道防控线，针对外地返长人员最新情况及时报告网格长，便于社区迅速摸清返长人员、密接人员情况，为社区居民生命健康安全提供了坚强保障。同时，“三长”还充分利用他们人头熟、地域熟、社情民意熟的特点，主动担当居家隔离人员“跑腿员”“采购员”“代办员”，在居民小区及商户内宣传推广注册“吉祥码”，有效缓解了社区人手短缺的困难。

       截止目前，各社区楼栋长、单元长、党员志愿者共计帮助社区发通知、贴公告约3000余份；协助社区排查出外地来长返长人员500余人；主动承担了125个居民单元的楼道消杀任务；为隔离管控人员代购生活用品352人次，清理楼道垃圾560余人次；张贴“吉祥码”宣传海报630余份。

      四级组织 引导居民自治共管

      南岭街道瞄准基层治理靶心，坚持党的建设与基层治理同频共振，探索形成了“社区党委-网格党支部-楼栋党小组-党员中心户”四级组织架构，将党建引领基层治理落实到“三长”联动的全过程。

      在选配楼栋长、单元长的过程中，同步嵌入党组织，明确以网格为单位建立党支部，以楼栋为单位划分党小组，重点选配436名党员担任楼栋长、单元长，实现党组织在小区、楼栋、单元的全覆盖。率先在金桥花园、繁荣新居等5个老旧散弃小区成立了小区党群之家，引导小区党员带头参与共建共治，积极开展“一面旗帜”带动居民、“一支队伍”服务居民、“一件事情”感染居民、“一句话语”温暖居民活动，动员和组织社区居民主动、积极、广泛参与社区自治活动。在金桥花园小区创新推行“六彩楼道”居民微自治文化及“1+1+N”居民自治模式（即：组建一个居民议事站，及时征集居民意见，进行问题分析，矛盾协调，整合可用资源；成立一支自治小组，在小区内选出热心居民组成自治小组，开展自我服务和管理；联合辖区多种资源，成立志愿服务站为辖区居民提供应急维修服务，解决居民的急、难、愁等问题），并在全街弃管小区进行推广，通过召开民情恳谈会，打造居民议事点等方式，引导居民参与社会治理，努力破解老旧小区整治难题。

       在“四级”组织的引领下，“三长”们从点滴细微处做起，主动参与社区建设，把党组织的意图转化为引导群众参与基层治理的具体举措，以聚沙成塔之势，为社区治理贡献自己的力量。

        N个载体 提高便民服务效率

       南岭街道将“三长”联动与“民情气象站”、“幸福敲敲看”、“守望小分队”、“红色流动客厅”等N个载体有效结合，在信息采集、环境清洁、扶贫帮困、邻里互助等方面发挥积极作用，使“三长”成为一个个活跃在楼道内的“红色细胞”。

       在“三长”报到的过程中，南岭街道就深入了解“三长”的职业专长、兴趣爱好等，依托现有的南岭党建联合体+百屹社区“物管先锋”物业服务联盟+华阳社区“七巧联动”志愿服务联盟+恒安社区“乐享空间”楼宇党建联盟项目，迅速组建了助老行动队、就业助力团、小区管家群等8支特色志愿服务队，使“三长”由单兵作战变为组团协作。8支志愿服务队各司其职、各负其责，既有分工又有协作，以中青年骨干力量组成的“助老行动队”，为老年人提供跑腿代购、理发义诊、答疑解惑等服务；部分热心老党员志愿者组建了“邻里帮帮团”，深入小区排查安全隐患、调解居民矛盾，切实提升社会治理和服务群众水平。

       如今，在南岭街道，43名网格长、390名楼栋长和1414名单元长已成为居民身边不可或缺的守护者。南岭街道将继续坚持党建引领、立足工作需求、回应群众呼声，以全新的理念，不断提高党建工作水平，使“三长”联动机制落实、落细。