明珠街道新城社区地处城乡结合部，辖区总面积4.27平方公里，下辖19个居民小区，居民15354户30814人，党员315名。辖区含中东财富中心、财富领域等商务楼宇4座，入驻企业380余家，市委市政府等驻区单位23家。辖区呈现人口密度高、居民素质高、服务需求高，企事业单位多、居民小区多、弱势群体多的“三高三多”特点。社区党委以城市基层党建升级工程为指引，坚持党建引领基层治理，推动社区服务转型，积极探索“一核三盟五联动”工作方法，充分发挥社区兜底服务功能，着力破解群众关心关注的热点难点问题，把社区党组织的政治功能和组织优势转化为基层治理效能。
一、“一核三盟五联动”顶层设计，立起社区治理四梁八柱
1.创树党建服务品牌。围绕“一核三盟五联动”工作方法，以社区党委为核心，创建幸福商圈联盟、楼宇党建联盟、红色物业联盟，积极整合辖区资源推进组织联建、资源联想、环境联治、活动联动，设立线下小窗口、线上网格居民服务群便民服务品牌，志愿先锋志愿服务等品牌，以品牌引领带动社区治理目标的实现。
2. 健全党建服务体系。新城社区党委以“精准化管理，精细化服务”为宗旨，提升社区党组织服务品质，健全党建服务体系。一是建立以直管党员、红色物业、共驻共建、居民党员组成的区域化党建“一核多元”的治理体系。社区党员采取分类管理模式，制定社区党员分类管理制度，将社区党员分成9种类别，根据党员的不同情况采取不同管理方式。二是搭建了社区议事委--小区议事会--网格议事组--楼栋议事点的社区四级议事机制。依托辖区商圈、楼宇、小区（楼院）、楼栋、居民自治组织等建立功能型党组织，形成社区党委领导下、各负其责、协同配合的组织体系，把党组织延伸到基层神经末梢。三是建立健全“需求--资源--项目”的三维度闭环社区服务体系。运用三大党建服务体系，实现社区治理的可持续发展。
3. 搭建党建服务载体。一是打造红色服务阵地，在红光小区党支部成立“邻里中心”，在幸福商圈联盟成立区域化联盟先锋站，让力量和资源二次下沉到网格，实现网格内部自我服务。二是开展移动党支部项目，通过书记下网格与居民面对面的形式，掌握居民所需、解决居民所难，围绕居民急需盼望解决的问题实施各类服务项目。社区、社工和社会组织联合，以“三社“服务为切入点，结合明珠街道“一门式一张网”公共服务中心和社区网格化管理，采取“线上线下”相结合服务理念，让智能化与日常服务相结合，实现居民需求和便民服务无缝对接。线上建立各网格居民服务群，依托“爱心动车组”网格工作法，将各小区居民实行“车厢式”服务，每个网格针对自己辖区情况采取不同的服务模式，“一网格一特色”。线下全面推动社区工作者常态化进楼入户、走访群众，问需解难，采取现场办公、预约服务、零跑代办等方式，把服务送到居民群众家门口。通过线上线下相结合的服务方式，让社区服务工作升级。
二、构建四级联动，促进社区治理体系精细化
1.健全网格化党建组织架构。综合考虑社区分布、人口数量、党组织、党员规模、单位等因素，按照网格区域化管理原则，以网格为初步探索，把网格辖区所有党员，包括直管党员、居民党员、流动党员等，归属到网格管理的架构中，按照楼宇等实际情况，健全楼宇党小组机构，把组织建到居民身边去，以网格化党建服务站为阵地，开展支部活动，推动网格治理。最终形成社区党委--网格党支部--楼栋党小组--党员中心户的“四级网络”格局。
2. 打造网格化党建服务阵地。为营造社区服务就在身边的氛围，新城社区以红光小区为试点，打造网格化党建服务站。以邻里活动区、党员学习教育区、议事协商区、志愿服务区等四大功能区为依托，形成一个集社情民意需求分析、网格党员教育管理、志愿服务开展、邻里议事协商、网格精细化管理的综合服务阵地，有效创新了党组织设置模式、党员教育管理方式和党建工作协调机制，构建起了区域化、全覆盖的基层党建引领社区治理新格局。
3.落实网格化党建服务项目。新城社区为了发挥基层党建的引领作用，体现网格管理的精细化优势，落实了网格层面“五在网格”服务项目，暨党员管理在网格、议事协商在网格、居民调解在网格、邻里互助在网格、志愿服务在网格，在网格层面的党员管理、议事协商、邻里互助等层面完成“四个实现”建设，暨实现“直管党员来学习，居民区党员来参与、双报道党员来交流”的党员学习格局，实现“先锋岗、责任田、志愿队”的党员服务格局，实现“多级议事、一事一议”的网格议事格局，用网格精细化管理推动社区治理创新发展。
三、实现“三有四化”服务提升社区治理能级
1.发挥党群联系动能，引导居民自治。延伸社区工作手臂，充分发挥联系服务党员、联系群众、组织发动群众功能，引导居民自我管理、自我服务。实现老旧小区有组织、有人管、有特色品牌，开展多样化服务、全域化服务、个性化服务、智能化服务。
2. 发掘老旧小区特色，打造红色小区。红光小区是新城社区辖内的老旧小区，新城社区党委根据小区的实情，发挥本小区优势，进行特色管理，为小区输出能量。为突出管理特色，社区党委将红光小区打造成“红色”小区，通过楼栋文化宣传，突出“家”的理念，对小区内部2栋楼10个门栋进行特色打造，为每一单元确定一个主题名称，并辅之以配套的楼栋主题延展语、楼栋主题深化展示空间，全面诠释植根中华民族优秀传统文化中的“核心价值观”基因。以“红色历史”“和谐致祥”“孝亲敬老”“和谐邻里”等为主题，打造“一单元一主题”红色党建楼道文化，将优秀传统文化经典潜移默化、润物无声的贯穿整个小区，营造了红心向党的浓厚氛围。依靠红光小区党支部，强化阵地宣传，丰富居民的文化生活，转变居民对小区管理上的态度，从之前的漠不关心，到现在人人有责，真正做到了将小区当做自己家一样的爱护。
新城社区立足基层党建升级工程，推动社区服务转型，让基层治理更加精准有效，人居环境更加和谐美好，辖区资源整合更加充分，全面提升居民的满意度和幸福感。