城市建设“三分靠建，七分靠管”。近年来，随着旧城改造工程的竣工，如何建立完善后续管理，不让旧改成果“昙花一现”，成了吉林省长春市南关区重点研究和积极探索的问题。经过一段时间的探索和试点，南关经验初步形成：“‘兜底而不包揽’的物业服务全覆盖+居民自治管理”的新机制，推动了老旧小区物业服务管理工作向规范化、社会化和精细化发展。

　　“自治+专业”，形成多元物业运行机制

　　如今，在南关区，人人都是“管家”。全区成立了173个居民自治委员会，委员会通过召开居民代表大会制定《自治章程》和《自治公约》，来确定居民自治事项清单，引导居民自觉监督管理绿化看护、车辆管理、楼道卫生工作。

　　南关区曙光街道还探索建立了“一心两站一组”的专业化物业管理， “一中心”为街道物业服务中心，“两站”为24小时呼叫服务站和社区物业服务站，“一小组”为第三方管理监督小组。物业服务中心全面统筹辖区内的物业服务工作，负责受理居民、网格长和自治委员会电话报修、来访、委托、投诉等，并对服务进行全程跟踪、验收和考核。

　　“线下+线上”，探索物业管理新模式

　　因地制宜，精准施策。南关区根据小区的实际情况量身打造适合的物业管理模式，全力推进差异化物业服务全覆盖。不仅打造了样板小区，积极探索长效物业服务模式，还在部分物业弃管时间较长的小区探索社区主导的物业代管模式，同时搭建线上平台，探索“互联网+物业”服务模式。

　　在作为试点的曙光街道和鸿城街道，新搭建的“曙光升腾”小程序和“智慧管家线上物业平台”将“线上”与“线下”服务相结合。居民、网格长发现问题可以随时用手机上报，在线客服进行分类派单。此外，整合社区10分钟商圈资源，为居民提供送餐、上门理发、居家养老等服务，提高了生活便捷度。

　　“监督+考评”，不断完善物业监管体系

　　好的机制、新的模式离不开完善的监督与考评体系。“3+2”第三方管理监督小组就是南关区在旧城改造中的创新，“3”是由物业管理专家、律师志愿者、造价工程师志愿者，共同对公共设施维修工程进行造价预算和质量监督，并协调处理期间产生的法律问题。“2”是由社区党委书记、网格长负责协调问题、化解矛盾，对物业服务质量进行年度考评。

　　在南关区，物业管理公司还要接受评分和监管。根据南关区《物业服务企业考评细则》细则，物业的综合管理、卫生绿化等工作都会有评分。只要有一个季度不及格，物业负责人就会被约谈。此外，由社区党组织代表、社区工作站代表、社区网格长和业主委员会代表组成的监管队伍，也会通过日常巡查和现场抽查相结合的方式，对物业企业的管理和服务质量进行日常监督，对物业企业工程质量及维修结果进行定期考核。