2022年，在区卫健局的正确领导下，紧紧围绕全区卫生健康工作重点，认真贯彻省市区卫生健康工作会议精神，坚持以十九大精神及二十大精神为指导，以习近平总书记系列重要讲话为统领，积极完成各项工作任务。现将具体工作总结如下：

一、工作总结

（一）凝心聚力，全力以赴做好疫情防控卫生监督工作。

一是在全民核酸检测期间，组建由所领导班子成员带队的4支样本交接队伍，在样本集中收集点负责全区样本收集交接工作，确保全员核酸检测样本可以准确及时送往实验室。

二是选派卫生执法人员28名进驻集中隔离点开展驻点暨包保监督，严格落实“日报告”制度，重点查找疫情防控存在的安全隐患问题并监督整改落实。驻点期间共下达卫生监督意见书44份，制作检查记录173份，发现并督促整改问题125个。

随着我市疫情防控政策的调整，对辖区内集中隔离宾馆进行多轮次全面监督检查，重点检查隔离宾馆的硬件设施，人员配备，工作流程，清洁消毒，医废垃圾污水处理等方面，并详细查看相关记录及监控回放。要求各单位要严格按照《新型冠状病毒肺炎防控方案》（第九版）标准，落实好各项疫情管控措施，消除安全隐患。按区局安排部署，抽调监督员2人为隔离宾馆及时、安全转运核酸采样标本，1人到第三方检测公司协助收取样品。共检查集中隔离医学观察场所126户次，出动卫生监督执法人员120人次，车辆65台次，共下达卫生监督意见书35份，发现并督促整改问题62个。

三是强监管，促落实，护航复工复课复诊。结合我区实际，先后开展了企业复工复产卫生监督指导、学校复学复课卫生监督指导、区内小公寓联合整治行动、公开场所复业卫生监督、医疗机构复诊卫生监督等工作，督促各行业单位严格落实各项疫情防控措施。十一期间，抽调18名监督员和局机关一起下沉街道，督促各行业单位疫情防控措施落实。共监督指导企业和个体工商户871家、学校46所、医疗机构536家，整治小公寓300余家。

四是市区联动，消除风险。按照市卫生监督所统一安排部署，抽调人员先后开展了“应转尽转”电话摸排工作、便民核酸采样点巡查督导工作、德惠和双阳集中隔离场所支援驻点督导工作。共摸排人员707人，巡查督导核酸采样点位729个次，支援外县集中隔离场所卫生监督员8人次。

（二）以点带面，推动卫生监督执法工作再上新台阶。

2022年共监督检查医疗机构、公共场所、学校、放射诊疗、职业卫生等行业单位2640余户次，出动监督执法人员1980余人次，车辆640余台次，下发卫生监督意见书2100余份，监督覆盖率100%。

1、做好预防性卫生监督，严把卫生行政许可准入关。明确科室职责，按照合理、合法，程序正当的要求，确保卫生行政许可准入规范化、法制化。全年卫生许可新办267件、延续67件、变更38件，放射诊疗许可新办15件、校验106件、变更9件。

2、公共场所卫生监督工作成绩显著。开展了生活美容、生活饮用水、打击非法医疗美容等专项执法检查，积极做好第十七界长春电影节、CBA联赛、中超联赛等重大活动卫生监督保障及公共场所全面“控烟”工作，成功迎接市爱卫会工作检查。共监督检查行业单位820余户，发放卫生监督意见书800余份。

3、医疗机构监管、传染病防控监督能力进一步提升。开展了抗抑菌制剂、医疗美容、医疗乱象整治、消毒产品、医养结合机构等多项专项检查。积极探索推进医疗服务多元化监管模式，共检查医疗机构、药店等行业单位735户次，下发卫生监督意见书800余份。

4、饮用水卫生监督水平显著提高。对全区116户二次供水单位进行全面摸排，消除污染隐患，保证居民饮用水安全。

5、学校卫生监督工作发展较好。对辖区内53家中小学校、普通高校、托幼机构进行学校卫生监督检查，积极推进学校卫生综合评价工作，对中高考考点疫情防控工作进行全方位监督指导，陪同市专家组对长春市老年大学秋季开学准备进行验收。共检查单位108户次，下发卫生监督意见书112份。

6、放射卫生及职业卫生监督工作有效开展。对全区放射诊疗单位116户、职业健康体检机构3户、职业卫生技术服务检测机构2户开展监督检查。配合上级部门积极完成职业卫生“双随机一公开”抽查任务。

7、卫生监督协管工作稳步推进。年初制定了卫生监督协管工作及督导计划；指导审核13家社区医疗机构填报年度协管机构卡；受局委托对13家社区卫生服务中心协管工作考核评分2次。

8、母婴保健技术服务机构卫生监督工作全面展开。积极参与省、市举办的各类培训4次，提高监督能力，适应工作新需求，对10家持有“母婴保健许可”的医疗机构进行全方位监督检查，规范执业行为。

9、投诉举报及行政处罚工作有序开展。全年共受理投诉举报70件，件件均已做了妥善处理；行政处罚立案29件，罚款人民币8万元。

10、“双随机”抽查工作高效推进。2022年，我区共接收国家随机监督抽查任务97件，其中公共场所64件、放射卫生11件、学校卫生4件、医疗卫生7件、传染病防治11件，所有任务均在时限内执行并填报完成。同时，积极开展“双随机一公开”监督检查工作，共实施部门内及跨部门任务43件。

二、存在的问题与困难

卫生监督人员配备不足，专业人员短缺。按照《卫生部关于切实落实监管职责进一步加强食品安全与卫生监督工作的意见》（卫监督发〔2010〕103号）的标准，辖区每万人配备1.5名卫生监督员，目前我区人口数近50万人，按此比例应配备监督员75人，监督所实际在编31人，其中还包含管理、财务、后勤等人员。特别是专业人才短缺、高级职称指数偏低，不适合对医疗卫生单位高新专业技术业务的监管，对我所日常工作的开展形成较大阻碍。

三、明年工作重点

1、持之以恒加强班子建设 。把习近平重要讲话精神、新时代中国特色社会主义思想、依法治国思想等作为统领工作的纲领和准绳，常抓不懈。坚持领导班子带头学习，学用结合，督促规章制度落实，牢固树立改革创新意识，深入群众，增强班子凝聚力和向心力。

2、严管厚爱激发队伍活力。注重人才的培养锻炼成长，丰富集体文化生活，督促党员干部自觉发挥模范带头作用，以饱满的工作热情，脚踏实地干好本职工作。

3、坚定不移贯彻党风廉政责任制。坚持党的领导不动摇，严格落实中央和区委的部署要求，完善卫生监督综合执法改革建设，强化内部监督，实行信息公开，加强社会监督，严格责任追究和问责。

4、凝心聚力抓好各项工作。持续推进医疗乱象整治工作，严打非法行医，大力开展传染病防控、公共场所监管、学校卫生、职业卫生、放射卫生、计划生育卫生等监督执法工作。加强卫生监督协管培训与指导，做好卫生监督稽查，提高卫生行政执法能力和水平。

5、履职尽责防范执法风险。完善执法全过程记录、重大案件集体讨论、行政执法公示等制度，促进执法人员有效履行职责。推进“双随机”监管模式深入开展，加强与相关职能部门联系沟通，防控履职风险，提升执法效能。

南关区卫生局卫生监督所

二〇二二年十二月二十九日