现将区政协十届三次会议委员提案办理工作情况说明如下：
一、提案办理情况
区政协十届三次会议期间，区政府收到区政协转办的提案共245件，其中，超出区政府办理权限50件，立案195件。涉及城建方面37件，民生方面40件，教科文卫方面45件，经济建设方面67件，公安和交通方面6件。半年来，区政府统筹安排、突出重点、督促落实，各承办单位和协办单位认真负责、深入调研、积极沟通，根据政策规定和现有条件，实事求是地给予办理并作出答复，实现了“按期回复率100%、回复满意率100%”的目标，圆满完成了交办任务。
从总体情况来看，今年委员提案主要呈现出三个特点：
一是顺应时代潮流，紧贴发展新需求。提案立足新发展阶段、贯彻新发展理念，充分体现了新思想、新观念、为推动我区经济社会高质量发展作出政协贡献；二是围绕中心大局，紧贴整体工作布局。提案紧密围绕我区各项中心工作，具有较强的全局性、靶向性和可行性，对我区制定若干政策具有积极的指导和帮助，进一步提升了协商议政质效；三是聚焦民生实事，紧贴社会关注热点。提案充分践行为民尽责的使命担当，坚持利民惠民导向，紧盯提升养老服务水平、强化食品安全保障等难点堵点问题，以“小切口”反映“大民生”，对我区不断推进民生建设，增进民生福祉提供了新思路、新方法。
从办理结果来看，大致可分为三种类型：
一是已经解决或基本解决的共137件，占立案总数的70%。此类提案涵盖经济发展、城市治理、民生保障等方面，区政府结合实际，将提案办理过程转化为推进工作落实的过程，取得了良好成效。比如，赵成城委员提出的《关于打造楼宇经济发展生态圈》提案，南关区针对楼宇经济建立“区级包保+街道包保+楼宇运营”的工作机制，打造高效便捷的服务体系，抓好主题楼宇品牌培育，清单化管理企业存在问题，提高楼宇问题解决效率，从而充分发挥我区的区位优势、产业优势和环境优势，充分挖掘楼宇企业的内生动力。比如，石雨新委员提出的《关于南关区老旧小区改造》提案，南关区旧改工程启动以来，紧紧围绕“以人为本、问题导向、精品意识、科学高效”的改造原则，按照“先地下、后地上，先功能、后环境，先节点、后扩面”的改造步骤进行，优化城市发展规划，以满足群众生活需求为根本，以打造活动空间为重点，充分释放城市公共空间，升级居民生活品质，打造城市文化名片。
二是正在解决或列入计划、规划逐步解决的共有49件，占立案总数的25%。此类提案有的是新兴热点，需要逐步纳入日常工作长期监管；有的较为复杂，解决起来存在一定的政策难题和现实困难。面对此类提案，各承办单位能主动作为、积极沟通，逐步推动问题解决。比如，方志宇委员提出的《如何进一步优化营商环境》提案，南关区成立了区委、区政府主要领导同时任组长的优化营商环境工作领导小组，同时将营商环境、软环境建设领导小组“两组合一，统一调度”，制定全区营商环境重点工作方案和优化营商环境工作考核细则，推动政务服务方式创新改革，为全区群众及企业提供“保姆式”服务。比如，毕夏仓委员提出的《抓好区级医疗卫生系统建设改革提升》提案，南关区在推进公立医院改革的过程中，始终坚持鼓励和支持社会资本举办医疗机构，大力促进民营医疗机构发展，同时全方位分析民营医疗机构缺少竞争力的原因，随着医改的深入，进一步加大扶持力度，着力构建运行规范、竞争有序的多元化医疗市场，初步形成了以公有制为主体、多种所有制形式并存、共同发展的多元办医格局。
三是因条件限制或超出权限范围无法解决的有9件，占立案总数的5%。比如，刘岩委员提出的《关于在高中开设就业课堂的建议》的提案、宁宇委员提出的《关于地铁安全出行的建议》等提案，此类提案办理权限在市级主管部门，区政府办公室已将有关提案转呈市相关部门，并及时关注其反馈情况。
二、建议办理工作主要做法
（一）加强组织领导，落实办理责任。区政府把政协委员提案办理工作作为深入了解民情、广泛集中民智、改进政府工作的重要举措，高度重视政协委员提案的办理工作，区政协第十届三次会议结束后，区政府主要领导第一时间召开专题会议，研究部署提案办理工作，明确提案办理工作由分管副区长结合各自分管工作牵头负责，区政府办公室进行督促和协调，各承办单位具体落实的工作机制。要求区政府督查室对各个提案的办理进行专项督办，实现项目化管理；要求各承办单位强化责任落实，主要领导做到亲自安排部署，分管领导牵头办理、抓好落实，具体承办人员认真做好面商记录及答复报告，确保提案办理工作顺利进行。
（二）强化工作举措，提升办理实效。高水平提案是提案工作高质量发展的前提和基础，是“上半篇文章”；高效能办理是提案发挥作用的“最后一公里”，是提案工作的“下半篇文章”。区政府办公室根据职责分工，将195件委员提案分解细化，采取“一览表”方式，对提案内容、承办单位、办理责任等逐一列表明示。印发《关于做好区政协十届三次会议委员提案办理工作的通知》，进一步明确了承办单位职责、复文格式、办结时限、办理程序，对具体办理工作中的承办、催办、联络、协调、答复、审核等各个环节加以规范，形成了上下衔接、左右沟通的提案办理工作体系。各承办单位以委员认可、群众满意作为切入点和落脚点，将办理工作与本部门重点工作相结合，积极采纳落实委员提案，不断改进办理方法，在办理质量上下功夫，使办理工作质量进一步提高。
（三）注重沟通协商，推动成果转化。区政府始终将协商理念贯穿于提案工作全过程，坚持平等协商、有序协商、真诚协商的办理工作原则，在办理中协商、在协商中办理。在办理提案的过程中，各承办单位始终把与委员沟通协商作为提高办理质量的重要形式，认真开展办前、办中、办后协商，主动联系所提提案委员，召开专题座谈会，认真分析原因和现状，倾听委员心声、主动推进问题解决，确保提案“件件有着落、事事有回音”。
主席、各位副主席、各位委员，在区政协的大力支持和监督下，经过各承办单位和协办单位的共同努力，区政府系统较好地完成区政协十届二次会议委员提案的办理工作。但我们也清醒地看到，办理工作与形势的要求和委员的期望相比，还存在着一些不足：一是受主客观因素影响，提案办理没有完全落实到位、列入计划解决的后续督办还需加强；二是对联合办理的提案，相关部门相互协调不够，合力亟待增强。这些问题和不足，区政府将在今后的工作中逐一斧正，敬请各位委员理解、体谅。
在今后的工作中，我们将认真总结经验，分析不足、切实改进，努力推进提案办理工作再上新台阶，以落地见效的提案办理成果助推全区经济社会高质量发展。
