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对区政协十届二次会议第75号提案的答复

时间: 2023-11-01 09:57 来源: 南关区政府办
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曙光地区组委员:

您组在区政协十届二次会议上提出的关于《关于深入推进依法行政,大力推进法治南关建设的建议》的提案(第75号)收悉,现答复如下:

近年来,南关区在区委、区政府的正确领导下,坚持以习近平法治思想为指导,全面深入贯彻落实习近平总书记关于依法治国的重要指示批示精神,不断细化工作举措,扎实推动法治政府建设迈出坚实步伐,2021年度我区成功获评全省首批法治政府建设示范区。

一、从严从实把好依法决策关口

1.落实重大行政决策制度。切实履行重大行政决策程序要求,确保行政决策的科学化、民主化、规范化。明确制定重大行政决策目录,实行动态化管理、常态化监管。2.严控规范性文件管理。落实《长春市规范性文件监督办法》,明确制发主体、严把规范性文件关口。3.实现合法性审查全覆盖。全面落实行政规范性文件合法性审核机制,做到区政府行政规范性文件、重大行政决策、行政机关合同合法性审查100%。4.发挥法律顾问作用。“一村(社区)一律师(法律顾问)”实现全覆盖。

二、创新机制推进公正文明执法

1.梳理权力事项清单。制发《长春市南关区综合执法平台建设工作的实施方案》,规范街道综合行政执法职责边界、工作机制、队伍建设、执法行为、执法监督,推动执法重心下移。2.创新行政执法改革。通过建立健全工作职责制度、联席会议制度、联合执法流程等相关制度,构建区域共建的运行机制,使“小街道”撬动“大单位”成为常态。我区综合行政执法改革做法和桃源街道“五长吹哨,部门报道”工作模式在全省专题推进会上作经验交流发言,“幸福桃源”小程序在全省推广。

三、多措并举着力提升营商环境

1.强化惠企服务。制定《南关区2022年营商环境建设攻坚方案》,推动惠企惠民政策直达。2.推进信用建设。制定《2022年南关区信用体系建设工作要点》,提出了信用建设工作目标。3.提升服务水平。重点围绕“最多跑一次”进行再深化、再推进、再提升、再探索、再实践,积极为企业和群众提供最简单、最便捷、最周到的政务服务。4.深化数字赋能。运用大数据、5G等技术,创设“一码通办”掌上办事系统,在原有版块的基础上增设“惠企政策直达”、“投诉建议受理”等服务功能,实现“政策精准推送、需求智能匹配、申领一键办结、法律咨询服务在线解答”全流程掌上闭环。5.抓好涉企法律服务。区公共法律服务中心、13个街乡公共法律服务站、54个律师事务所、民众公证处,全覆盖设立助企法律服务窗口,畅通助企发展服务绿色通道。

四、优化资源高效化解社会纠纷

1.建立行政争议多元化解机制。制定出台《南关区行政争议协调化解实施细则》,形成法院、检察院、复议机关、行政机关等多方联动机制,减少行政争议进入复议、诉讼程序的频次,实现源头化解。2.提升“三调联动”体系运行水平。开展“万家万事和”调解专项行动,全年无一起民转刑案件,实现了矛盾纠纷“零激化”,发挥了维护稳定“第一道防线”的作用。3.推动法律服务精准下沉。践行新时代“枫桥经验”,健全矛盾纠纷源头预防、前端化解机制,推动实现政府治理、社会调节、居民自治、法治保障良性互动。

五、加强行政权力运行监督和制约

1.建全监督体系。加强党的监督、人大监督、政协监督和社会监督,认真听取各民主党派、工商联以及无党派人士意见建议。2.深化政务公开。加强推进权责清单、市场监管等重点领域信息公开力度。持续优化政府网站集约化建设,增强政务信息的权威性、准确性、时效性。3.加强行政复议应诉。制定《长春市南关区行政复议体制改革实施方案》,行政复议体制改革稳步推进。依法办理行政复议案件,自觉接受司法监督。

下一步,我区将深入贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕重点工作及上级部署要求,持续推进依法行政,努力实现法治政府建设全面突破。(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想。深刻领会习近平法治思想的重大意义,切实增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉、行动自觉。(二)着力强化法治建设第一责任人履职。深入完善党政主要负责人落实法治建设第一责任人职责工作制度,压实法治政府建设责任。强化法治建设考核指标评价,形成闭环责任体系,推动党政主要负责人年终述法。(三)着力营造法治化营商环境。进一步推进优化营商环境相关政策落实落地,深化政务公开,打造透明政府。(四)着力规范行政执法强化监督机制。加快建立综合行政执法体制机制,深入推行行政执法“三项制度”。(五)着力加强社会综合治理能力。进一步完善多元化行政争议调解机制,抓好负责人参与重大矛盾纠纷化解机制。