主席、各位副主席、各位委员：

我受区政府委托，现将区政协十届二次会议委员提案办理工作情况说明如下：

一、提案办理情况

区政协十届二次会议期间，区政府收到区政协转办的提案共216件，超出区政府办理权限22件，立案194件，其中涉及城建方面33件，民生方面63件，教科文卫方面64件，经济建设方面27件，公安、交通方面7件。半年来，在这216件提案办理过程中，区政府办公室、各承办单位及协办单位不断创新办理思路，努力提高办理水平，实现了按期回复率100%、回复满意率100%的目标，圆满完成了交办任务。

从总体情况来看，今年委员提案主要呈现出三个特点：一是紧扣时代发展建言献策。委员提案完整、准确、全面贯彻新发展理念，充分发挥自身所长，服务大局所需，以高质量提案赋能全区经济社会高质量发展；二是围绕民生改善集思广益。委员提案   着眼高品质生活目标，高标定位、高点谋划、助力提升全区人民群众获得感、满足感、幸福感。三是聚焦社会热点问题把脉开方。委员提案紧盯群众关心的热点、难点问题，将立足当前与着眼长远相结合，从经济发展、社会治理、民生实事、教育卫生、残疾救助等涵盖我区经济社会生态发展的多个层面科学有效地提出建议。从办理结果来看，大致可分为三种类型：

一是已经解决或基本解决的共140件，占立案总数的72%。此类提案涵盖城市治理、经济发展、民生保障等方面，区政府结合实际，将提案办理过程转化为推进工作落实的过程，取得了良好成效。如张彪委员提出的《关于疫情后振兴南关经济》的提案，区商务局计划在我区开展以“春回大地”为主题，打造涵盖餐饮夜市、商业外摆、网红直播、文娱表演、民间工艺等内容的11个商圈、6处夜间经济集聚区、1条高品质步行街、8个商业特色街的夜经济集聚区，全力整合政府和社会各类资源，联合执法、应急、公安、交警、环卫等部门采取综合管理的模式，全力打造城市特色精品“夜文化”，点亮“夜经济”，激发城市消费新活力。杜志新委员提出的《关于让居民全过程参与老旧小区改造提升群众满意度》的提案，旧改工程启动以来，南关区委区政府将其列为民生“一号工程”，始终坚持精耕细作、依靠群众，贯彻“以人民为中心”国家新发展理念。从项目规划设计，到具体实施环节，都让群众充分参与其中，通过从“政府包办”向“群众点单”转变、从“代民监管”向“让民监督”转变，做到真正将群众的诉求体现到改造实践中来，努力把旧城改造化为党组织密切联系群众的具体行动载体。

二是正在解决或列入计划、规划逐步解决的共有45件，占立案总数的23%。此类提案有的是新兴热点，需要逐步纳入日常工作长期监管；有的较为复杂，解决起来存在一定的政策难题和现实困难。面对此类提案，各承办单位能主动作为、积极沟通，逐步推动问题解决。如贾文博委员提出的《振兴南关区经济加速发展建议》的提案，区政府针对当前经济工作，主要做了以下部署:一是通过大力发展楼宇经济、持续开展项目攻坚、深度推进消费升级等方式，加快现代产业发展，推动经济提质增效。二是全面推进改革创新，从全面深化改革、推动科技创新、建设人才强区等方面入手，塑造发展优势动能，全面建设现代化新南关。申志鸿委员提出的《关于加快推进我区养老事业发展》的提案，南关区按照政府支持、社会参与的原则，精心谋划，强化措施，全力推进养老服务工作。目前已利用社区用房8000余平方米，完成4家PPP模式社区居家养老服务中心试点建设及2 家长者餐厅项目试点建设。全区共有社区居家养老服务中心16 家、社区日间照料中心(站)59家，社区居家养老服务设施面积达3万多平方米。今年，区民政局将继续推动养老服务提质增效，同时，提升长者餐厅覆盖率，扩大助餐服务范围。

三是因条件限制或超出权限范围，无法解决的有9件，占立案总数的5%。如毕明慧委员提出的《关于燃煤锅炉改造燃气锅炉，推进区域环境综合治理》的提案、鲁艳艳员提出的《关于鼓励优生优育，提高生育率的建议》等提案，此类提案办理权限在市级主管部门，区政府办公室已将有关提案转呈市主管部门，并及时关注其反馈情况。

（一）提升站位，凝聚共识，打造提案办理新格局。政协提案作为协商民主的一种重要形式，是民主监督的重要手段，是参政议政的重要渠道，区政府始终把办理好政协提案作为一项全局性工作来高位统筹谋划，始终坚持全方位、多渠道支持政协提案工作，不断加大对提案办理的领导力度，区政府主要领导及时召开专题会议，研究部署提案办理工作，孙冠一区长对重点提案亲自领办、跟踪批示、调度；各位副区长对分管领域提案主动领办、认真研究、组织推动办理；同时明确要求政府办公室及各承办单位从讲政治出发，深刻领会党的二十大精神，构建“党政高度重视支持，政协积极主动作为，承办单位持续强化办理，社会各界广泛关注参与”的提案办理工作新格局，做好新时代政协提案办理工作，充分发挥提案在全面发展协商民主中的重要作用。

（二）同心同向，多措并举，提升提案办理新层次。区政府坚持将办好办实提案工作作为重要抓手，将提案内容与全区重点工作深度融合，推动提案办理工作服务全区大局。区政府办公室与各承办单位格外注重委员关注的与人民群众息息相关的各方面提案，以解决问题、推动工作为落脚点，认真研究提案内容，积极采纳吸收，注重将提案中有价值、可操作的意见和建议由书面向执行转化，抓好落实。同时坚持远近结合，长效推进。对个别受经济条件、地域环境等因素影响，短期内难以解决的提案，做到不回避问题，主动向委员说明事实情况，建立待办工作台账，通过长短规划相结合，分目标、分阶段、有计划、有步骤地逐步实施，力求通过2-3年时间予以办结。

（三）规范程序，跟踪督办，拓展提案办理新成效。在提案办理过程中，区政府始终以“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”为办理工作方针，积极创新形式，完善机制，努力在“办得实、见成效”上下功夫，推动提案工作守正创新。区政府主要领导采取实地视察、召开座谈会等方式对重点提案进行有效推进；区政府督查室将所有提案登记造册，台账化管理，细化落实到相关责任单位办理，推行“每周一跟进、每月一统计、每季一通报”的工作机制，明确专人动态管理，订单式督办、销号式办结；各承办单位及协办单位建立内容、进展、时限和责任“四个清单”和一套完善的办理工作台帐，每套台账做到“八个有”【即：有方案、有制度、有领导、有人员、有见面、有回访、有记录】，压实办理责任，力求提高问题解决率，提高办理时效。

（四）健全机制，注重协商，促进提案服务新发展。区政府把加强与委员沟通联系作为提案办理工作的规定，各承办单位建立“办前走访、办中协商、办后反馈”工作机制，将办理协商从“办中”向“办前、办后”两头延伸，“办前”多方面征求委员的意见建议，增进相互理解，“办中”积极互商互动，在协调中达成共识，在协作中解决问题，“办后”及时反馈结果，组织协办单位和提案委员汇报办理情况，使提案件件有着落、事事有回音，使答复“有血有肉”，真正实现有效提升提案办理满意度。

主席、各位副主席、各位委员，在区政协支持和监督下，经过各承办单位及协办单位的共同努力，政府系统较好地完成区政协十届二次会议委员提案的办理工作。但我们也清醒地看到，与形势的要求和委员的期望相比，还存在着一些不足：一是受主客观因素影响，提案办理没有完全落实到位、列入计划解决的后续督办还需加强；二是对联合办理的提案，相关部门相互协调不够，合力亟待增强。这些区政府将在今后的工作中逐一斧正，敬请各位委员理解、体谅。

在今后的工作中，我们将认真总结经验，切实改进，努力推进提案办理工作再上新台阶，以落地见效的提案办理成果助推全区经济高质量发展、人民高品质生活、城市高效能治理。