新华网长春1月11日电长春两会期间，新华社吉林分社报道组与长春市各城区、开发区、新区联动推出访谈栏目，就振兴突破、经济发展、城区建设、民生实事、今年目标、举措办法等进行报道。

主持人：2023年，长春市南关区多措并举稳增长，经济运行取得新成绩。请您介绍一下南关区抓经济高质量发展的主要做法和总体成效。

孙冠一：2023年，我们深入开展“万人助万企”行动，包保服务662户重点企业；出台25条《扶持企业高质量发展的若干政策》，全年兑现科创、招商、人才等各类奖励资金3090万元；高标准完成“五经普”试点任务，17项试点经验被国家采纳；全区新增“四上”企业112户、新三板上市企业2户，地区生产总值历史性突破500亿元大关。

全力扩大有效投资，实行“全员招商+专业招商”工作机制，组织参与各类招商活动110多场次，重点储备比亚迪城市展厅、中检吉林总部等项目60个，招引楼宇企业392户，南关区获评全国楼宇经济十大活力城区；采取“1+2+4+4”项目工作法，顺利推进华为长春研究院等55个重点项目，固定资产投资增速达到17.1%，位列全市城区板块第一。

全力提振消费信心，177家首店入驻南关，华润万象城引领全市高端消费，南溪里掀起文旅园消费热潮，重庆路特色街区获评全省特色街区，重庆路南社区“一刻钟便民生活圈”入选商务部典型案例，全国网络监管与服务示范区正式挂牌，新电商、新零售企业不断集聚，社会消费品零售总额预计达到146亿元、增速15%。

全力优化营商环境，深化“放管服”改革，747项政务审批全部实现“最多跑一次”；试点建设2个企业服务驿站，办理各类诉求2108件，城市信用监测位列城区第一；与吉林银行联合开发“信易贷”平台授信模型，为中小企业提供定向贷款2700万元，组织政银企对接活动56次，促成融资合作金额17亿元。

全力推进科技创新，成立科技创新委员会，筹建数字科创产业园，开展“科创581”系列活动，国家高新技术企业、“专精特新”企业分别达到220家和46家，推荐省、市级科技计划发展项目33个，争取专项资金1190万元，经济增长动能显著提升。

主持人：长春市正全力构建“3转4强7新”具有长春特色优势的产业体系，南关区作为以三产立区的主城区，在构建服务业产业新体系上有哪些主要思路和重要举措？

孙冠一：我们将积极发挥区位优势，本着“增强优势产业竞争力、激发新兴产业爆发力、挖掘传统产业新活力”的原则，不断建强做优“八大产业”，在破解全市“新兴产业、现代服务业规模较小”等困难中贡献“南关力量”。

推动金融产业集聚发展，充分释放东北亚金融中心、文昌大厦、长春国际金融中心等金融专业楼宇辐射效应，持续引进银行、保险、基金等金融类机构；以绿色金融为突破口，带动驻区企业丰富科技、普惠、养老、数字等金融产品，力争金融业增加值实现200亿元。

推动商务服务产业组团发展，以吉林省国迅广告有限公司、金恒智控管理咨询集团股份有限公司等头部企业为引领，带动法务、财务、广告、中介等行业协同发展、壮大规模；引导南关区链上企业为各类商业活动提供全场景式服务，加强机关事业单位与驻区企业在劳务派遣、内控管理等领域合作，力争产业营收超34亿元。

推动数字产业融合发展，引导驻区企业主动抢抓省市“智改数转”新机遇，鼓励吉林同益光电科技有限公司、长春市艾腾信息技术有限公司等企业的数字技术与实体经济深度融合；全力布局数字产业化，引培“数据深加工”企业，带动产业增加值超过39亿元。

推动科创产业一体发展，促进“政产学研金孵用”深度融合，探索设立科创产业发展基金；加大与中科院长春分院、吉林大学等院所的交流合作，高效填充运营数字科创产业园；与华为长春研究院积极开展战略合作，全力打造华为智慧产业园，确保产业增加值实现31亿元。

推动商贸产业升级发展，强化华润万象城引领作用，加大重奢、首店引入力度；依托地铁6号线引流作用，聚合长春远大购物广场、长春钜城华億购物广场商业市场影响力，打造南部消费新中心；发挥全国网络市场监管与服务示范区建设试点作用，繁荣电子商贸等新兴业态；推广重庆胡同步行街转型模式，助力幸福街等传统商街升级，带动产业增加值实现80亿元以上。

推动文旅产业特色发展，整合南溪湿地公园、孔子文化园等文旅和文化元素，制定全域文旅景点“周末游”“亲子游”等游玩“攻略”；推进新民胡同建设进度和宽城子历史文化街区招商进程，加大南溪里文旅园引流力度，升级打造“西游”主题等文旅IP，探店推广“真不同”等老牌名店，形成“吃、住、游、娱、购”全链条发展模式，加快打造“文旅产业百亿级县区”。

推动建筑和房地产产业稳健发展，搭建政企项目互动平台，帮助施工、测绘、设计、监理、装修、物业等上下游企业拓展业务，在学校、医院、旧改等工程建设领域深度合作；鼓励驻区房企组织团购活动，参加促销展会，精致打造房地产超市展位，多渠道推介优质房源，实现产业增加值50亿元。

推动教育健康产业多元发展，分级、分批与东北师范大学、吉林大学第二医院等大校大院开展合作，深化产教融合，增强对电商直播、程序设计等产业的人力资源支撑；组建医疗集群发展联盟，推动长春国文质子肿瘤医院、吉林国金医院二期建设，做大医疗、医美、医养产业规模，确保产业增加值完成72亿元。

主持人：近年来，东北振兴备受关注，南关区作为长春市的中心城区，在大力抓好经济高质量发展的同时，如何努力做到让群众共享振兴发展成果？

孙冠一：南关区的建成区面积超过60平方公里，人口达到65万人，基本完成“城市一元化”和“人口市民化”，我们将积极匹配中心城区定位，全力做好社会事业和民生保障工作。

一是不断增强辖区群众的“获得感”。接续实施幸福南关行动计划，升级区人力资源市场，支持群众创业、灵活就业，开发就业岗位1万个，新增城镇就业8000人。坚持义务教育抓均衡、学前教育抓普惠，精致建设南关区第三、四实验学校，增加优质学位5040个；开展“优普”互济行动，统筹调配教育资源，推动教育水平整体跃升。加速南关区医院南部新城院区落位进程，加快基层医疗机构标准化建设进度，保持家庭医生签约率在76%以上。深化与吉大二院的全面合作，做实专家下沉、科室建设、人才培养，做优医联体功能，基层首诊率达到45%，切实守护居民群众身体健康。

二是不断增强辖区群众的“幸福感”。树立“完整社区”建设理念，大力创建省级示范社工站，加大社区嵌入式服务设施建设，为居民提供社区助餐、家政便民、体育文化等服务。发展“一店一早”，增加“一菜一修”，服务“一老一小”，加密“一刻钟便民生活圈”。精准拓展“一网统管”功能，大力推行“接诉即办”改革，提升区政务信息平台治理效能，加强社区网格服务质效，打通社区服务群众的最后“一米”。完善“三级治欠”体系，加强隐患源头管控，强化“警、地、法、检”衔接。落实首办责任制和“三到位一处理” 要求，推进信访“法制化”，守牢“三个不发生”底线。

三是不断增强辖区群众的“安全感”。统筹高质量发展和高水平安全，树牢底线思维和全周期安全管理意识，压实“四方责任”，固化“百日攻坚”机制，围绕消防、燃气等12个重点领域开展全方位隐患排查，提高事故易发领域违法成本，加大安全教育宣传力度，提升本质安全水平。构建“平战结合”机制，加快建立区级应急指挥中心，落实应急物资储备、日常值班值守等制度，做好突发事件预案编制和处置演练，确保与市级指挥系统和应急体系同频共振。建设现代化社会治安体系，严厉查处非法“小额贷”、电信诈骗，快侦快破“八类案件”，全力营造法治和谐的社会氛围，切实扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。